2019年全國“兩會”正在召開中，不出所料地新能源車再次成為“兩會”代表們熱議的話題。只不過與去年相比，在今年大家的提議中，氫燃料汽車被大家反復(fù)提及，內(nèi)容涉及到氫燃料汽車的頂層設(shè)計、氫燃料汽車關(guān)乎國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及未來的能源安全等方面。

“氫能是國家戰(zhàn)略，關(guān)系到未來能源的安全問題，關(guān)系到整個新能源領(lǐng)域持續(xù)競爭力的問題，不是某家企業(yè)能做的。呼吁國家、政府以大的戰(zhàn)略去推動，氫能發(fā)展任重道遠，但從長遠來看一定會向好發(fā)展。”3月3日，全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝這樣提到。

氫能作為一種清潔、高效、安全的二次能源，由其衍生的燃料電池更是被認(rèn)為是高效清潔利用氫能的最佳方式。截止目前，氫能技術(shù)在美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)已進入系統(tǒng)應(yīng)用階段。但是在國內(nèi)，氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)化初期，還存在不少發(fā)展的問題。

據(jù)了解，我國氫能源產(chǎn)業(yè)起步較晚，自2014年起才有相關(guān)扶持政策發(fā)布。至今，全國已形成華東、華中、華南和京津冀四大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)加氫站20余座。據(jù)了解，2018年全國燃料電池車銷售量1527輛，占新能源汽車總量千分之一。去年，氫能領(lǐng)域投資并購規(guī)模超過1000億元。

全國政協(xié)副主席、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席萬鋼曾表示，“中國新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)進入另一個發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)化的重點需要進一步向氫燃料電池汽車方向拓展。當(dāng)前，應(yīng)及時把產(chǎn)業(yè)化重點向燃料電池汽車拓展。”也就是說，國家政策未來可能會逐漸偏向于氫燃料電池領(lǐng)域。

然而盡管如此，國內(nèi)氫燃料電池的發(fā)展仍存在不少問題。

南存輝提到，首先是氫能產(chǎn)業(yè)尚未納入我國能源戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏針對性的配套支持政策；

二是缺乏全國統(tǒng)一配套的加氫站建設(shè)規(guī)劃和制、儲、運、用氫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

三是缺乏精準(zhǔn)的市場應(yīng)用培育支持發(fā)展政策；四是缺乏支持核心材料與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的鼓勵政策。

對此，全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記董事長尹同躍建議，希望由國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，將氫能從國家發(fā)展重點方向升級為國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面，做好氫能的頂層設(shè)計，以促進氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在其《關(guān)于加快我國氫能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進氫燃料電池汽車全面均衡發(fā)展的建議》中也提出，我國急需加強氫能源基礎(chǔ)設(shè)施尤其是加氫站的建設(shè)發(fā)展，理順整個氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推動我國氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

全國政協(xié)委員，中國東方電氣集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊則建議，將氫能納入國家能源體系，制定國家氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實施路線圖。以此來加快推動氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

最后，南存輝從自己的角度，針對性地提出了氫能問題的解決辦法：

一是隨著制氫、儲氫、運氫、加氫技術(shù)的進步，調(diào)整氫氣?；窞槟茉磳傩怨芾恚婚_展氫能戰(zhàn)略研究與制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立我國氫能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、方向和戰(zhàn)略路徑，制定鼓勵支持氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)、政策與管理辦法；

二是制定加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，健全加氫站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及審批管理制度，明確加氫站建設(shè)歸口管理部門和補貼政策，促進加氫站有序建設(shè)；

三是結(jié)合大氣污染防治，在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)，啟動新一輪“十城千輛”示范工程，每年啟動10個以上城市開展燃料電池汽車應(yīng)用推廣；

四是制定支持氫能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策，引導(dǎo)企業(yè)、科研院所等加大技術(shù)投入力度，鼓勵通過技術(shù)合作、人才引進、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等多途徑支持制氫、儲運氫、加氫及燃料電池基礎(chǔ)材料、核心技術(shù)和關(guān)鍵部件技術(shù)攻關(guān)，重點突破膜電極、空壓機和儲氫罐等技術(shù)瓶頸，大幅降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。