新能源車即將迎來最大利好政策甘露

最近工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人在全球節(jié)能與新能源汽車峰會上透露：業(yè)內(nèi)期盼已久的中國《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》（以下簡稱“規(guī)劃”）近期將由國務(wù)院發(fā)布實施。其中最引人關(guān)注的是，新能源車的補貼渠道發(fā)生變化，由政府補貼一筆錢改為直接減免稅費。

補貼渠道生變

新政策規(guī)定，2011年至2020年，購買純電動汽車、插電式混合動力汽車將免征車輛購置稅；在節(jié)能汽車方面，2011年至2015年，中重度混合動力汽車將減半征收車輛購置稅、消費稅和車船稅。業(yè)界專家表示，這意味著，購買純電動汽車、插電式混合動力汽車可以減少約10%的購車成本。購買中強混合動力汽車，則少交15%的費用。

對于即將實行的新政，記者采訪的多家汽車企業(yè)表示，雖然補貼力度不及預(yù)期，但不存在任何“打白條”現(xiàn)象，減輕了車企的負(fù)擔(dān)，看好實施效果。

此前的政策是，以2010年財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》為例，在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。補貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。此后各個地方政府出臺相應(yīng)的地方追加版補貼，最高的為杭州，累計補貼12.6萬元。

對此政策，有企業(yè)反映，在現(xiàn)行的新能源汽車補貼政策下，盡管補貼額最高可達(dá)12萬余元，但是一方面由于補貼由汽車企業(yè)先行墊付，然后再向相關(guān)部門申請返還，會占用企業(yè)大量資金，給企業(yè)造成很大資金壓力；同時現(xiàn)行政策意味著在中國銷售的新能源汽車及混合動力汽車越多，財政需要掏出的錢就越多。而對于即將實施的新政，無論賣多少車，對財政收支的影響均可忽略不計，只是減免稅收，可行性更強。

2020年趕超500萬輛

規(guī)劃也再次明確，中國新能源汽車未來的主要戰(zhàn)略取向?qū)⑹羌冸妱悠?，而?dāng)前重點推進(jìn)的是純電動車和插電式混合動力車。

到2015年，中國純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量將達(dá)50萬輛，到2020年則要超500萬輛。在產(chǎn)業(yè)格局方面，到2020年，中國將培育形成1至2家新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車集團(tuán)。

此前我國已在25個城市進(jìn)行了公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車的示范推廣，并在6個城市開展了私人購買新能源車補貼試點工作。期間，示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車?yán)塾嬕堰_(dá)1.6萬輛，其中新能源汽車超過8000輛。但同時，在市場培育及推廣過程中，由于一些配套政策沒有跟進(jìn)，實際推廣的數(shù)量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。中國新能源汽車還有很長的路要走。