使用過(guò)的廢舊電池該如何處理？這是令不少市民感到頭疼的問(wèn)題?！半S意丟到垃圾桶怕污染環(huán)境，自己收集起來(lái)也不知道最終該送往哪里，放在家里又不安全。”市民陳先生對(duì)此深有體會(huì)。

在今年召開(kāi)的市六屆人大五次會(huì)議上，幾名人大代表聯(lián)名提出了“關(guān)于在全市公眾場(chǎng)所、居住小區(qū)、國(guó)企內(nèi)設(shè)置廢舊電池回收箱的建議”，呼吁進(jìn)一步妥善回收處置廢舊電池，保護(hù)環(huán)境。

現(xiàn)狀調(diào)查：

集中回收處置難度大

由于國(guó)家目前還沒(méi)有在廢舊電池環(huán)境管理方面進(jìn)行立法或制定詳盡的細(xì)則，四川省也沒(méi)有該類(lèi)危險(xiǎn)廢物處理單位建成，給廢電池回收和處理帶來(lái)很大難題。

根據(jù)五部委下發(fā)的國(guó)家技術(shù)指導(dǎo)政策，原則上要求生產(chǎn)單位按照自己商品銷(xiāo)售渠道指導(dǎo)、組織建立廢電池的回收系統(tǒng)，按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理法規(guī)承擔(dān)回收責(zé)任。但由于該類(lèi)電池生產(chǎn)成本低，回收和處置費(fèi)用高，回收利用和處置無(wú)利可圖，并且該技術(shù)政策屬指導(dǎo)性文件，不具有強(qiáng)制性，生產(chǎn)企業(yè)基本沒(méi)有承擔(dān)回收處置義務(wù)。

市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廢舊電池的無(wú)害化處置和利用，一方面是技術(shù)處理難度大和設(shè)備要求高，另一方面是處置費(fèi)用高。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家通行的是政府補(bǔ)貼方式，例如瑞士和日本，每處理1噸廢舊電池，政府補(bǔ)貼給專(zhuān)業(yè)企業(yè)約合人民幣5000元。國(guó)內(nèi)個(gè)別大城市如北京、上海等已經(jīng)建起專(zhuān)業(yè)廢舊電池處理廠(chǎng)。

由于我市還沒(méi)有對(duì)廢舊電池回收利用集中處置單位，從2005年起，市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)部分承擔(dān)了這項(xiàng)收集和暫存工作，在市區(qū)部分街道、學(xué)校、居民生活集中區(qū)設(shè)立了2000個(gè)廢舊電池垃圾專(zhuān)門(mén)分類(lèi)收集箱，但由于普通市民沒(méi)有垃圾分類(lèi)投放的環(huán)保習(xí)慣，這些專(zhuān)門(mén)收集箱內(nèi)，混雜大量普通生活垃圾。運(yùn)入市垃圾處理廠(chǎng)，經(jīng)人工分選后暫存于廢舊電池專(zhuān)用貯存房?！?·12”地震中，該貯存房坑底破損嚴(yán)重，導(dǎo)致無(wú)法正常使用。

環(huán)保部門(mén)：

加大廢舊電池環(huán)境污染監(jiān)管力度

今年，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)進(jìn)一步加大廢舊電池垃圾分類(lèi)收集設(shè)施建設(shè)，在學(xué)校、居民區(qū)、商業(yè)公共場(chǎng)所恢復(fù)已設(shè)置的2000個(gè)收集點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上再增加專(zhuān)項(xiàng)收集盒200個(gè)，強(qiáng)化設(shè)施標(biāo)識(shí)，加大收集力度。

按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理要求，結(jié)合災(zāi)后重建，市環(huán)保局督促市垃圾處理廠(chǎng)對(duì)地震受損的貯存房加固維修，妥善暫存已收集的廢電池，防止二次污染。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售廠(chǎng)家和取得相應(yīng)危險(xiǎn)廢物處理站資格單位，對(duì)全市已收集暫存的廢電池進(jìn)行無(wú)害化處理，并管理好批量廢電池的轉(zhuǎn)移，防止在轉(zhuǎn)移過(guò)程中將廢電池丟棄至環(huán)境中。

與此同時(shí)，大力開(kāi)展涉重金屬行業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)全面排查涉及鉛、鎘、汞、鉻、砷的污染源，重點(diǎn)整治重有色金屬礦采選及冶煉、含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)，全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題，遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭。

此外，為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)，各級(jí)環(huán)保部門(mén)切實(shí)加大宣傳力度，通過(guò)電視、廣播和報(bào)紙等渠道，大力宣傳廢舊電池對(duì)環(huán)境的潛在危害，使市民了解廢舊電池分類(lèi)處理的必要性，并呼吁廣大市民從我做起、從身邊小事做起，對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物類(lèi)的電池使用完畢后，單獨(dú)投放入環(huán)衛(wèi)部門(mén)設(shè)立的廢舊電池分類(lèi)垃圾收集箱內(nèi)，養(yǎng)成良好的垃圾分類(lèi)投放習(xí)慣。

延伸閱讀

2000年，國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、科技部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布〈廢電池污染防治技術(shù)政策〉的通知》，適用于廢電池的分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、綜合利用、貯存和處理處置指導(dǎo)意見(jiàn)。明確電池分兩大類(lèi)：工業(yè)電池和民用電池。工業(yè)電池目前使用最多的為鉛酸蓄電池，其污染物主要為鉛和硫酸。這類(lèi)電池原材料單一，多為大型電池，處理比較方便。其中的鉛可以重新提煉，外殼多為可再生塑料，具有很高利用價(jià)值，因此該系列電池的回收已成為商家的自覺(jué)行為，一般不會(huì)自動(dòng)丟棄。民用電池主要包括民用一次性干電池和小型可充電電池。民用一次性干電池主要污染物是汞，2001年1月1日起，早已禁止在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)各類(lèi)汞含量大于電池重量0.025%的電池。目前，按照國(guó)家政策，各類(lèi)民用干電池均已達(dá)到低汞化的要求。小型可充電電池目前使用較多主要污染物是鎘鎳、氫鎳和鋰離子，其中鎘、鎳、鋰等屬重金屬污染物對(duì)環(huán)境危害性較大，此類(lèi)電池應(yīng)該按照危險(xiǎn)廢物的管理法規(guī)進(jìn)行集中收集和無(wú)害化處置。據(jù)悉，成都市政府在國(guó)家財(cái)政的支持下，將投資3億元新建危險(xiǎn)廢物綜合處置場(chǎng)，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)成都平原地區(qū)危險(xiǎn)廢物（含廢電池）的安全處置。