據(jù)報(bào)道，我國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)等多家單位前不久聯(lián)合成立了國(guó)家環(huán)境保護(hù)鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收再生污染防治工程技術(shù)中心鉛酸蓄電池回收試點(diǎn)委員會(huì)。從全國(guó)范圍看，在規(guī)范廢鉛酸蓄電池回收處置方面，這必將發(fā)揮一定的引導(dǎo)用途。

筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對(duì)當(dāng)前較為混亂的廢鉛酸電池回收和鉛酸污染現(xiàn)狀，迫切要各地因地制宜建立健全強(qiáng)制性回收體系。堅(jiān)持政策引導(dǎo)，部門(mén)合力，多措并舉，疏堵結(jié)合，強(qiáng)力規(guī)范廢鉛酸電池回收，遏制因非法處置廢鉛酸蓄電池而帶來(lái)的環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年出現(xiàn)的廢蓄電池?cái)?shù)量已超過(guò)330萬(wàn)噸，而持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位回收量卻不足30%，個(gè)別地區(qū)甚至更低。大量廢鉛酸蓄電池都通過(guò)回收窩點(diǎn)倒賣(mài)給了非法處置公司。近日，筆者隨有關(guān)部門(mén)取締一家廢鉛酸蓄電池回收窩點(diǎn)時(shí)看到，大量廢鉛酸蓄電池利用各種車(chē)輛隨意裝運(yùn);存貯場(chǎng)所簡(jiǎn)易，甚至露天堆放，基本沒(méi)有環(huán)保措施;更加有少數(shù)小商小販為了降低運(yùn)輸成本，將廢鉛酸蓄電池販賣(mài)到回收窩點(diǎn)之前，已經(jīng)對(duì)電池進(jìn)行拆解，鉛酸液體傾倒一空。

筆者曾在回收窩點(diǎn)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)，至少有兩成廢鉛酸蓄電池僅留下了電池外殼。由于無(wú)法抓到傾倒鉛酸液體的現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)管部門(mén)往往對(duì)其破壞環(huán)境的行為無(wú)能為力。關(guān)于回收的廢鉛酸蓄電池，回收窩點(diǎn)在賺取一定差價(jià)后，都會(huì)倒賣(mài)給小冶煉廠或者小作坊，專(zhuān)業(yè)回收處理更無(wú)從談起。這樣的回收處置過(guò)程對(duì)環(huán)境的損害不容小覷。

筆者研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前導(dǎo)致廢鉛酸蓄電池?zé)o序回收的重要原因有兩方面。

一是受到回收價(jià)格差異影響，正規(guī)回收公司無(wú)法與私人商販抗衡。對(duì)沒(méi)有回收價(jià)值的鉛酸液體，非法處置廢鉛酸蓄電池的公司不會(huì)執(zhí)行無(wú)害化處理，處置成本相對(duì)低廉。因此，他們從市場(chǎng)上回收廢鉛酸蓄電池的價(jià)格也高于正規(guī)公司。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，出現(xiàn)廢鉛酸蓄電池的汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)維修點(diǎn)自然會(huì)誰(shuí)價(jià)格高賣(mài)給誰(shuí)，以至于出現(xiàn)了非法處置廢鉛酸電池屢禁難止，而正規(guī)處置公司卻生意清冷的現(xiàn)象。

二是因缺乏配套政策支持，規(guī)范化的回收體系尚未建立。雖然廢鉛酸電池早已列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，而且國(guó)家也已出臺(tái)《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ519-2009)，對(duì)廢鉛酸蓄電池的無(wú)害化資源化回收處置做出了明確。但是，在實(shí)踐中，由于缺少?gòu)?qiáng)制性政策法規(guī)支撐和相應(yīng)的資金保障，加上回收體系建設(shè)短時(shí)間內(nèi)難見(jiàn)成效，導(dǎo)致各地探索建立回收體系的積極性和主動(dòng)性不高，規(guī)范化的廢鉛酸蓄電池回收體系建設(shè)遲滯不前。