十月十日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司公布：新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法（征求意見稿）”，從三月部節(jié)能司公布的2020年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點來看，“推動新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè)”已經(jīng)成為2020年的一個工作要點，《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》應(yīng)該會在2020年底前出臺。

我國動力鋰離子電池回收與梯次利用聯(lián)盟信息部對”征求意見稿“做了簡單梳理，相關(guān)要點如下：

目的：為加強新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理，提升資源綜合利用水平，保障梯次利用電池產(chǎn)品的質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境。

主管部門：工業(yè)和信息化部負責全國動力蓄電池梯次利用管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局在各自職責范圍內(nèi)對動力蓄電池梯次利用進行監(jiān)督管理，加強信息共享。

1、梯次利用公司應(yīng)履行主體責任，遵循全生命周期理念，落實生產(chǎn)者責任延伸制度，保障本公司生產(chǎn)的梯次產(chǎn)品質(zhì)量，以及報廢后的規(guī)范回收和環(huán)保處置；

2、動力蓄電池生產(chǎn)公司應(yīng)采取易梯次利用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計，利于其高效梯次利用。

3、梯次利用公司要求

（1）梯次利用公司應(yīng)符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)要求。

（2）鼓勵采用先進適用的工藝技術(shù)及裝備，對廢舊動力蓄電池進行包（組）、模塊級別的梯次利用。

（3）鼓勵梯次利用公司研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品，不得開發(fā)充電寶、手持照明設(shè)備等不易回收的梯次產(chǎn)品。

（4）鼓勵采用租賃、規(guī)?；玫缺阌谔荽卫卯a(chǎn)品回收的商業(yè)模式。

（5）鼓勵梯次利用公司與新能源汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)及報廢機動車回收拆解等公司協(xié)議合作，加強信息共享，利用已有回收渠道，高效回收廢舊動力蓄電池用于梯次利用。

（6）梯次利用公司從事廢舊動力蓄電池梯次利用活動時，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求，與新能源汽車、動力蓄電池生產(chǎn)公司協(xié)調(diào)、解決知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)問題。

（7）鼓勵梯次利用公司取鼓勵梯次利用公司取得動力蓄電池的出廠技術(shù)規(guī)格信息、充電倍率信息，以及相關(guān)國家標準規(guī)定的監(jiān)控數(shù)據(jù)信息（電壓、溫度、SOC等）。

（8）梯次利用公司應(yīng)規(guī)范開展梯次利用，具備梯次產(chǎn)品質(zhì)量管理制度及必要的檢驗設(shè)備、設(shè)施，所采用的梯次產(chǎn)品檢驗規(guī)則、方法等符合有關(guān)標準要求。

（9）梯次利用公司對本公司生產(chǎn)銷售的梯次產(chǎn)品承擔保修和售后服務(wù)責任。

（10）梯次利用公司應(yīng)建立溯源管理體系，按國家有關(guān)溯源管理規(guī)定進行廠商代碼申請和編碼規(guī)則備案，向新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺上傳梯次產(chǎn)品、廢舊動力蓄電池等相關(guān)溯源信息，確保溯源信息上傳及時、真實、準確。

4、梯次產(chǎn)品要求

（1）梯次產(chǎn)品的設(shè)計應(yīng)綜合考慮電氣絕緣、阻燃、熱管理以及電池管理等因素，保證梯次產(chǎn)品的可靠性；

（2）梯次產(chǎn)品應(yīng)進行性能試驗驗證，其電性能和安全可靠性等應(yīng)符合標稱容量、標稱電壓以及所應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)國家標準要求。

（3）梯次產(chǎn)品應(yīng)有商品條碼標識，并按《汽車動力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T34014）統(tǒng)一編碼，在梯次產(chǎn)品標識上標明標稱容量、標稱電壓、梯次利用公司名稱、地址、產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品執(zhí)行標準、溯源編碼等信息，并保留原動力蓄電池編碼。

（4）梯次產(chǎn)品應(yīng)提示梯次產(chǎn)品在使用防護、運行監(jiān)控、檢查維護、報廢回收等過程中應(yīng)注意的有關(guān)事項及要求。

（5）梯次產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點采用適當?shù)陌b防護方式，包裝運輸應(yīng)符合《車用動力鋰離子電池回收利用管理規(guī)范第1部分包裝運輸規(guī)范》（GB/T38698.1）等有關(guān)標準要求。

（6）市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部建立梯次產(chǎn)品自愿性認證制度，獲得認證的梯次產(chǎn)品可在產(chǎn)品及包裝上使用梯次利用電池產(chǎn)品標志。

5、回收利用要求

（1）梯次利用公司應(yīng)按照《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部通告2019年第46號）的相關(guān)要求，建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的報廢梯次產(chǎn)品回收服務(wù)網(wǎng)點，報送回收服務(wù)網(wǎng)點信息并在本公司網(wǎng)站向社會公布。

（2）鼓勵梯次利用公司與新能源汽車生產(chǎn)等公司合作共建、共用回收體系，提高回收效率。

（3）梯次利用公司應(yīng)規(guī)范回收本公司梯次產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測等過程中出現(xiàn)的報廢動力蓄電池以及報廢梯次產(chǎn)品，按照《管理辦法》要求，集中貯存并移交再生利用公司處理，不得隨意丟棄或處置，并按國家有關(guān)要求落實信息公開工作。

（4）梯次產(chǎn)品所有人應(yīng)將報廢的梯次產(chǎn)品，移交給梯次利用公司建立的回收服務(wù)網(wǎng)點或再生利用公司進行規(guī)范處理，不得隨意丟棄或處置。

（5）梯次利用公司、梯次產(chǎn)品所有人等，如因擅自拆卸、拆解報廢梯次產(chǎn)品，或?qū)⑵湟平黄渌谌剑瑢?dǎo)致事故的，應(yīng)承擔相應(yīng)責任。