12月3日，工信部發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）（以下簡稱《規(guī)劃》），向社會公開征求意見。

《規(guī)劃》從發(fā)展趨勢、總體部署、提高技術創(chuàng)新力、構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化開放合作、保障措施進行深入論述。其中在動力電池方面，有非常詳細的“規(guī)劃”。

高工鋰電詳細閱讀《規(guī)劃》后，抓取動力電池方面核心內(nèi)容，匯總和分析如下。

2025年動力電池技術重大突破

《規(guī)劃》提出，力爭經(jīng)過15年持續(xù)努力，實現(xiàn)純電動汽車成為主流，公共領域用車全面電動化；到2025年，動力電池技術取得重大突破，新能源汽車新車銷量占比達到25%左右。

動力電池核心技術上，《規(guī)劃》提出，要求開展正負極材料、電解液、隔膜等關鍵核心技術研究，加強高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動力電池短板技術攻關，同時提出要加快固態(tài)動力電池技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

GGII數(shù)據(jù)顯示2019年1-10月動力電池裝機量約46.38GWh，同比增長34%。其中10月動力電池裝機量約4.07GWh，同比下降31%，出現(xiàn)下滑。

從《規(guī)劃》和數(shù)據(jù)看，動力電池市場前景非常廣闊，但現(xiàn)在受技術方面制約很大。

一方面動力電池成本居高不下，在新能源政策補貼退坡的情況下，增長量有所下滑。

另一方面規(guī)劃沒有提能量密度，重點凸顯低成本、高安全、長壽命，表示《規(guī)劃》開始更關注市場應用。

提高動力電池產(chǎn)業(yè)集中度

《規(guī)劃》提出，強調(diào)健全動力電池市場化運行機制，聚焦核心工藝，專用材料，制造裝備等短板弱項，加強研發(fā)攻關，提高關鍵共性技術供給能力。

同時以資本市場為依托，發(fā)揮各類基金的協(xié)同作用，推動動力電池等相關企業(yè)優(yōu)化重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

2019年以來，市場競爭激烈，動力電池行業(yè)集中度提升明顯，其中2019年1-10月，寧德時代和比亞迪兩家動力電池裝機量之和占比就高達70%。

《規(guī)劃》注重強調(diào)市場化和資本力量，有可能在補貼方面，會進一步滑坡，來加速行業(yè)洗牌效應。

重視動力電池回收產(chǎn)業(yè)鏈

《規(guī)劃》鼓勵具備條件的企業(yè)提高鋰、鎳、鈷、鉑等關鍵資源保障能力。建立健全動力電池模塊化標準體系，加快突破關鍵制造裝備，提高工藝水平和生產(chǎn)效率。

動力電池回收方面，《規(guī)劃》要求完善動力電池回收，梯次利用和再資源化的循環(huán)利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。健全動力電池運輸倉儲、維修保養(yǎng)、安全檢驗、退役退出等環(huán)節(jié)管理制度，加強全生命周期監(jiān)管。

高工鋰電了解到鋰、鎳、鈷、鉑等關鍵資源對國內(nèi)動力電池生產(chǎn)有很重要影響。保障材料供應，有利于動力電池企業(yè)專注于技術方面突破。

另外在動力電池回收上，完善相應體系，這也與動力電池回收市場的高端產(chǎn)能不足，低端產(chǎn)能過剩有關。

總的來說，《規(guī)劃》對動力電池的“頂層設計”，旨在促進動力電池產(chǎn)業(yè)向高質量發(fā)展，加快動力電池技術進步和市場份額增長。對身處產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)來說，《規(guī)劃》提供了一整套發(fā)展思路和政策指導，這將是一次新的起點。