先從制氫環(huán)節(jié)來看，一般工業(yè)制氫采取的是電解水方式，但這種方式能耗很高。北京理工大學(xué)新能源汽車技術(shù)專家林程表示，氫能要講究效率，電解水要發(fā)生兩次化學(xué)反應(yīng)，能耗相當(dāng)高。除了這種工業(yè)制氫外，氫氣從廢氣中也會(huì)排放出來，但氫氣的提純、壓縮以及制備還是需要一定的能耗。整體來看，氫氣的制取成本較高。

從燃料電池構(gòu)成的成本來看，電堆是其主要組成部分，其他材料包括石墨、聚合物膜、鋼等。過去，電堆中主要使用鉑金催化劑，但其資源稀缺且成本較高，隨著技術(shù)的進(jìn)步，鉑金催化劑的使用比例已有所降低。不過，與國際水平相比，國內(nèi)燃料電池成本依然較高。

中國工程院院士衣寶廉曾表示，國內(nèi)車用燃料電池電堆的體積比功率均在每立升2千瓦以下，國際已大于3千瓦，國內(nèi)使用同樣體積的材料只能提供三分之二的功率，因此電堆成本高于國際水平。再加上關(guān)鍵材料與部件的進(jìn)口導(dǎo)致車用燃料電池系統(tǒng)很貴，整車造價(jià)高。

海馬集團(tuán)董事長景柱指出，氫燃料電池技術(shù)，中國和日本大概差了20年。林程表示，系統(tǒng)方面沒太大問題，模組和單體等核心技術(shù)還得依靠國外，中國在最核心領(lǐng)域沒有自己的東西，如果大規(guī)模發(fā)展燃料電池汽車，會(huì)對(duì)國外形成嚴(yán)重依賴。

除了技術(shù)問題，燃料電池汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高昂，也制約了其發(fā)展速度。截至2018年，中國共有25座建成的加氫站，但多數(shù)僅供示范車輛加注使用，暫未實(shí)現(xiàn)全商業(yè)化運(yùn)營。根據(jù)交能網(wǎng)數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)加氫站建設(shè)成本較高，建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)也很欠缺，中國一個(gè)日加氫能力為200kg的加氫站成本約為1000萬元，遠(yuǎn)高于充電樁建設(shè)投入。上海一個(gè)建設(shè)成本2000多萬的加氫站，只能給20~30輛車充電。中國加氫站的建設(shè)成本為海外的1.5~2倍，且中國國土面積較大，難以大規(guī)模鋪開。此外，氫氣的運(yùn)輸條件也十分苛刻，運(yùn)輸難度和要求較高。

從使用便利性來看，氫燃料電池車的加氫流程與燃油車加油相似，僅需3~5分鐘即可完成，優(yōu)于純電動(dòng)車，更加符合消費(fèi)者的用車需求和習(xí)慣，但加氫過程中需要進(jìn)行靜電消除、手機(jī)禁止帶入等嚴(yán)格、繁瑣的準(zhǔn)備要求，又會(huì)成為消費(fèi)者的困擾。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人黃利斌認(rèn)為，中國氫燃料電池汽車在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等方面與國際先進(jìn)水平還存在差距，整車成本較高，氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后。氫燃料電池汽車的發(fā)展不僅是一個(gè)技術(shù)問題，還依賴于整體氫能產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展及相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的不斷優(yōu)化完善，某種程度上比電動(dòng)汽車的推廣難度可能還要大。但在未來，氫燃料電池汽車將與純電動(dòng)汽車長期并存互補(bǔ)。

高補(bǔ)貼的催熱效應(yīng)

國外市場研究機(jī)構(gòu)InformationTrends公布的2018年全球氫燃料電池車市場報(bào)告顯示，2013~2017年間全球氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)銷量6475輛，除美國加州外，豐田氫燃料電池汽車占剩余銷量75%。其中，豐田（TM.N）、本田(HMC.N)和現(xiàn)代在氫燃料汽車領(lǐng)域布局較早。2013年，現(xiàn)代汽車集團(tuán)首次量產(chǎn)獨(dú)立研發(fā)的氫燃料電池板ix35FCEV，成為全球首家量產(chǎn)氫燃料電池汽車的制造商，一次加氫續(xù)駛里程可達(dá)594公里。豐田和本田的首款量產(chǎn)氫燃料電池車Mirai、Clarit分別于2014年和2015年推出，續(xù)航里程分別為550km、750km。福特、通用、寶馬、奔馳等車企也已在研發(fā)燃料電池車型。

中國不少企業(yè)也已經(jīng)提出了燃料電池汽車計(jì)劃，但從技術(shù)儲(chǔ)備到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都相對(duì)落后，然而政策的拉動(dòng)有可能會(huì)催熱中國燃料電池車的發(fā)展。

2018年，中國燃料電池乘用車按燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000元/kW，補(bǔ)貼上限為20萬元/輛；輕型燃料電池客車/貨車以及大中型客車/中重型貨車依然采用定額補(bǔ)貼方式，補(bǔ)貼上限分別為30萬元/輛和50萬元/輛。乘用車燃料電池系統(tǒng)的額定功率不小于10kW，商用車燃料電池系統(tǒng)的額定功率不小于30kW。

2019年補(bǔ)貼新政規(guī)定，過渡期期間（2019年3月26日~2019年6月25日）銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼；過渡期后，不再對(duì)電動(dòng)車給予購置補(bǔ)貼，但這并不包括燃料電池和新能源公交車，其政策將會(huì)另行公布，同時(shí)將強(qiáng)化對(duì)加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。