馬威1，賈玉鶴2

(1.沈陽市工業(yè)固體廢物處置中心，遼寧沈陽110035；2.沈陽市環(huán)境保護局，遼寧沈陽110011)

摘要：闡述了沈陽市利用生物質能源的基本情況和推進生物質顆粒燃料的優(yōu)勢。分析了生物質顆粒燃料在沈陽市推廣應用過程中存在的問題，針對這些問題提出了對策。

可再生能源是指不污染環(huán)境，在自然界中可以循環(huán)再生的能源，其開發(fā)利用不僅可以解決與能源密切相關的環(huán)境污染問題，促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，還可以逐步改善以煤炭為主的城市能源消耗結構[1]。十一五末期及十二五期間，沈陽市面臨著經(jīng)濟增長和環(huán)境保護的雙重壓力，在經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的同時，確保完成主要污染物總量減排的目標顯得極其重要。

生物質顆粒燃料是一種可再生的新能源，是利用秸稈、水稻稈等廢棄的農作物，經(jīng)粉碎-混合-擠壓-烘干等工藝，最后制成的顆粒狀燃料[2]。

由于其原材料分布廣泛，成品顆?？芍苯幼鳛槿剂先紵?，具有燃燒時間長，爐膛溫度高，經(jīng)濟實惠等特點，因此可以作為煤炭、天然氣、電、油等能源的補充能源[3]。建立在示范工程基礎上的生物質顆粒燃料的大規(guī)模使用，不僅能有效緩解日益嚴重的能源危機，減少人類對礦物燃料的依賴，而且可以有效地減輕環(huán)境污染，逐步提高城市的環(huán)境空氣質量[4]。

1沈陽市生物質能源利用基本情況

沈陽市9區(qū)及1市(新民市)、3縣(遼中縣、康平縣、法庫縣)可耕地秸稈產生量約在400萬t/a左右。其中近50%的秸稈在田間被直接焚燒及廢棄，另50%用于柴灶、堆肥及牲畜飼料，每年僅二氧化碳排放量就達260～300萬t，不僅浪費了大量的能源，而且造成了嚴重的環(huán)境污染，給社會生活、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護造成了一定程度的影響。根據(jù)生物質顆粒燃料生產廠家的實際測算，沈陽市生物質顆粒燃料的熱值在3700～4200大卡/kg，銷售價格在500元/t左右，成本在400元/t左右，比相同熱值的煤炭價格稍高，但由于其熱效率為80%左右，遠遠高于煤炭的50%，因此，綜合比較來看，采用生物質顆粒燃料供暖與煤炭供暖相比經(jīng)濟效益相近，但卻具有煤炭供暖無可比擬的環(huán)境效益。同時，生產加工出的生物質顆粒燃料可以就地銷售，處理后的灰渣等副產品可以用作肥料及建筑材料。因此，生物質顆粒燃料具有較好的經(jīng)濟、社會及環(huán)境效益。沈陽市的生物質顆粒燃料推進工作剛剛起步。

截至目前，全市共有生物質顆粒燃料生產公司2家，加工點7處，分布在遼中、康平、法庫等郊區(qū)縣(市)；生物質顆粒燃料鍋爐生產廠家5家。目前已經(jīng)建立了棋盤山沈陽市地稅局培訓中心、西順城路舊物市場住宅小區(qū)、東陵區(qū)觀音村畜禽飼料加工廠等7家示范工程，均取得了較好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

2沈陽市推進生物質顆粒燃料的優(yōu)勢分析

2.1政策優(yōu)勢

2009年3月，為了有效改善城市能源結構和供熱結構，使全市的大氣環(huán)境質量發(fā)生質的變化，在全面推進地源熱泵系統(tǒng)建設和應用的同時，沈陽市在全市范圍內開展了生物質顆粒燃料的推進試點工作。2009～2010年，沈陽市擬在全市18個區(qū)、縣(市)的建成區(qū)、二環(huán)外城鄉(xiāng)結合部，以及通往沈陽城區(qū)主干道兩側視野范圍內，廣泛開展原煤散燒鍋爐的替代工作，逐步解決二環(huán)外廣大地區(qū)燃煤冒黑煙污染問題，并計劃首期建立200臺2t以下生物質顆粒燃料鍋爐的示范工程。

為完成十一五期間主要污染物總量削減目標，我國正在研究制定能源稅、環(huán)境保護稅等一系列政策，力圖加大包括生物質能源在內的可再生能源的推進力度。為徹底解決全市茶浴爐燃煤造成的環(huán)境空氣污染問題，遼寧省葫蘆島市環(huán)保局會同市安全生產監(jiān)督管理局、市質量技術監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文，在全市部分區(qū)(市)范圍內推廣使用生物質能鍋爐，取得了一定的成效。目前，沈陽市也正在制定包括《沈陽市發(fā)展生物質能源管理辦法》在內的一系列規(guī)章及辦法，研究推進生物質顆粒燃料的扶持政策，力圖推進生物質顆粒燃料的全面發(fā)展。因此，生物質顆粒燃料在沈陽具有極大的發(fā)展空間。

2.2物質基礎

據(jù)初步調查分析，沈陽市近郊1500km2范圍內可耕地每年秸稈產生量約在20萬t左右，全市9區(qū)及1市(新民市)、3縣(遼中縣、康平縣、法庫縣)可耕地秸稈總產量約在400萬t/a左右。其中每年近200萬t的秸稈在田間被直接焚燒及廢棄，另外200萬t用于柴灶、堆肥、沼氣及牲畜飼料。據(jù)保守推算，沈陽地區(qū)每年可用于生產生物質顆粒燃料的秸稈總量可達120萬t左右，可生產顆粒燃料120萬t，每個采暖期1臺2t的生物質顆粒燃料(熱值為3750千卡/kg)鍋爐所需生物質顆粒燃料500t左右(按照每臺2t燃煤鍋爐冬季供暖150d，供暖面積10000m2，煤炭的熱值為5000千卡/kg，燃煤40kg/m2計算，1個采暖期1臺2t鍋爐燃煤400t)。那么，120t/a的生物質顆粒燃料，每年就可以滿足2000臺2t以上的生物質鍋爐的燃料需求，為生物質顆粒燃料在沈陽市的推廣提供了堅實的物質基礎。

2.3市場需求

為有效改善沈陽城區(qū)的大氣環(huán)境質量，減少大氣污染，沈陽市政府已明令沈陽市區(qū)禁止燒用高硫煤；同時，根據(jù)沈陽市十一五期間污染物總量減排工作部署，沈陽市擬于2010年年底前全部拆除城區(qū)內1700臺10t以下非工業(yè)生產燃煤鍋爐，用生物質燃料及配套爐具取代二環(huán)外在用的2t以下燃煤鍋爐、農業(yè)大棚燃煤采暖爐和居民生活用燃煤(秸稈)爐，以及二環(huán)內地區(qū)的商亭、門市等經(jīng)營網(wǎng)點使用的民用燃煤小立爐，為生物質顆粒燃料的推廣使用提供了廣泛的發(fā)展空間。同時，沈陽市一些采用電、油、燃氣的供暖及供氣企業(yè)，由于各類清潔燃料價格的上漲，迫切需要清潔、經(jīng)濟的替代燃料?？梢灶A見，生物質顆粒燃料在沈陽市將具有極大的市場需求。

3沈陽市生物質顆粒燃料推廣應用中存在的問題

3.1對生物質能開發(fā)利用的認識不高

生物質顆粒燃料是一種可以再生的新能源，開發(fā)利用生物質顆粒燃料不僅能夠緩解能源危機，節(jié)約能源，而且可以減輕環(huán)境污染[4]，對于改善沈陽市以煤為主的能源結構，改善城市大氣環(huán)境質量，促進社會、經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善具有重大意義。但是，由于生物質顆粒燃料是一個新興的行業(yè)，目前尚處于發(fā)展的起步階段，大多數(shù)單位和個人對生物質顆粒產品具有的高能、環(huán)保、使用方便的特性認識不夠，甚至許多用能單位根本就不知道有生物質顆粒產品，更談不上認識和應用[5]。

3.2缺乏總體發(fā)展規(guī)劃及相應的標準規(guī)范和管理辦法

生物質顆粒燃料的開發(fā)、利用是由多個環(huán)節(jié)構成的，包括原料的收集、初步處理，顆粒燃料的加工、儲藏和運輸，顆粒燃料專用爐具的開發(fā)以及最終用戶的購買與使用等。因此，要保證生物質顆粒燃料利用系統(tǒng)能夠連續(xù)、高效運行，沈陽市的生物質資源的開發(fā)利用必須有一個長遠、合理的規(guī)劃，防止半途而廢或過度開發(fā)。

同時，要實現(xiàn)沈陽生物質顆粒燃料的產業(yè)化開發(fā)利用，在生物質顆粒燃料推進過程中，必須制定統(tǒng)一的技術標準和技術規(guī)范，對原料的收集、生產、運輸、貯藏、供應用戶等提出具體要求，以使各個產業(yè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調，提高生產效率。由于目前沈陽市尚未出臺生物質顆粒燃料及其專用鍋爐的標準、技術規(guī)范以及尚未實施嚴格的技術監(jiān)督，一些不具備技術力量的單位和個人參與生物質顆粒燃料以及專用鍋爐設備的生產和制造，容易造成顆粒燃料及專用鍋爐的良莠不齊，造成煙氣排放不達標，甚至帶來安全問題，這將會給今后開展生物質顆粒燃料利用工作帶來很大的負面影響。

生物質顆粒燃料生產出來后，服務措施跟不上，用戶使用不方便，在一定意義上阻礙了沈陽市生物質顆粒燃料的推進過程[6]。

3.3經(jīng)濟效益不高，尚未出臺相關的扶持政策

目前，沈陽市尚未制定有關扶持生物質能源發(fā)展的政策，造成生物質顆粒燃料的銷售價格偏高。在現(xiàn)行能源價格條件下，生物質顆粒燃料缺乏市場竟爭能力，投資回報率低挫傷了消費者的積極性。

4對策與方法

4.1加大生物質顆粒燃料的宣傳力度，提高全社會對生物質能開發(fā)利用的認識

發(fā)展生物質顆粒燃料具有良好的經(jīng)濟、社會及環(huán)境效益。生物質顆粒燃料的推廣和應用，不僅可以保護環(huán)境，緩和氣候變化，還能促進農業(yè)產業(yè)鏈條的延長[2，6]。由于我國勞動力成本低，發(fā)展生物質能源比發(fā)達國家更具競爭力，該項目的推廣將為成千上萬的人創(chuàng)造就業(yè)機會，生物質能的有效利用，是一項功在當代，利在子孫的新型能源的利用技術，應該在做好示范工程的基礎上，由點及面地推廣應用，使生物質能逐漸走入人們的生活。

4.2制定發(fā)展規(guī)劃、管理辦法、技術標準和技術規(guī)范，推進生物質顆粒燃料的產業(yè)化進程

結合國家《可再生能源法》以及《沈陽市十一五規(guī)劃》、《沈陽市環(huán)境保護十一五規(guī)劃》等法律、法規(guī)及規(guī)章，確定沈陽市生物質能發(fā)展目標，編制沈陽市生物質能開發(fā)利用規(guī)劃，為包括生物質顆粒燃料在內的全市生物質能的發(fā)展提供指導。

制定沈陽市生物質顆粒燃料及鍋爐的管理辦法、技術標準和技術規(guī)范，加強技術監(jiān)督和市場管理，規(guī)范市場活動，為生物質技術的推廣創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。在產業(yè)化方面，加強生物質利用技術的商品化工作，引導建立生物質顆粒燃料供需的登記制度，鼓勵建設大型生物質顆粒燃料物流交換中心，保證生物質顆粒燃料的存儲和供應。

通過制定生物質顆粒燃料及鍋爐的技術標準和技術規(guī)范，可以在生產者、銷售者、爐具制造商和用戶之間建立起一個相互連接的平臺，從而促進生物質顆粒燃料技術的健康、快速發(fā)展和市場的逐步規(guī)范。

4.3制定相應的扶持政策，提升經(jīng)濟效益

由于生物質顆粒燃料是一個新興的行業(yè)，目前國家尚未制定能源稅、環(huán)境保護稅等政策來促進生物質能源的發(fā)展，因此，建議沈陽市根據(jù)《可再生能源法》以及財政部、發(fā)改委等國家4部委《關于發(fā)展生物質能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》中規(guī)定的電價、稅收、市場準入等政策措施，結合在生物質顆粒燃料推廣過程中出現(xiàn)的新問題，制定相應的扶持政策。如生物質顆粒燃料的加工用電按民用電價收取，政府提供相應的技術支撐及資金補貼以及給予享受煤炭燃料鐵路運輸運價同等待遇等，從而降低其生產成本，推進生物質顆粒燃料使用的健康發(fā)展[7～8]。

5結論

節(jié)能、減排，促進生物質能源的有效開發(fā)及合理利用，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的客觀要求，更是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然趨勢。沈陽市每年產生植物秸稈400萬t，可用于生產生物質顆粒燃料的有120萬t，生產生物質顆粒燃料120萬t，可替代普通燃煤100萬t左右。因此，加大對生物質能資源的開發(fā)利用力度，對于緩解能源供應緊張狀況，調整和改善沈陽市的能源結構，提升城市環(huán)境空氣質量，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農民收入和新農村建設都具有十分重要的意義。

目前，沈陽市生物質顆粒燃料開發(fā)利用尚處于發(fā)展的初期階段，工藝水平相對落后，生產企業(yè)規(guī)模小，產品的生產成本較高，尚不能作為替代能源與常規(guī)能源進行競爭。因此，沈陽市應該加大新能源開發(fā)利用力度，從資金、技術、電價、稅收等方面制定一系列扶持政策，降低生物質顆粒燃料的成本[9]，使其與水源熱泵技術一道，作為沈陽市能源結構中的重要補充方式，逐步解決沈陽市鍋爐燃煤污染問題，提升城市的環(huán)境空氣質量。

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